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作者:林濁水/前民進黨立法委員

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明年三月就要卸任的張志軍重話講過頭,居然說台獨之路走到盡頭就是統一,但「那樣的統一」會給台灣社會和民眾帶來傷害,會付出巨大的代價。

話講成這樣,蔡政府沒有不強硬回應的空間,陸委會主委張小月清楚表示張志軍談話內容「非常不恰當」,這反應台灣社會多數可能會認為稍嫌措辭溫和,但是立場是清楚的,所以不管如何,還算是正常穩健的反應。

只是同時,蔡政府高層在陸委會的反應外,還加上了一個非常奇特的因應,那就是「鄭重其事」地透過中央社放話點名張志軍說兩岸關係至今沒有起色,完全是張志軍從中作梗,「張志軍要負完全的責任」。

蔡政府高層放的話,意思就是張志軍刻意誤導了習近平,所以兩岸關係才會像今天這樣壞,蔡政府似乎認為習近平只要把張志軍丟開,才能做出正確的兩岸政策決策。

為什麼習近平要聽台北高層才對,而不可以聽張志軍的話,這想法實在離奇,雖然在現代正常國家的涉外處理上,這種反應非常不可思議;但是在兩岸事務上卻有跡可尋。

蔡總統一當選,兩岸關係就急凍,張志軍及國台辦話講起來都是硬綁綁的,於是去年9月初即將上任掌理海基會的田弘茂就針對張志軍說「中共最高層還沒有講話,希望還有空間」,他說,中共總書記習近平才開完北戴河會議,現在又參加G20高峰會議「猜想現在也沒有時間深入了解台灣發生的事情」,同時他還認為習近平的幕僚看得不夠遠、想得不夠廣,態度不夠善意。

田弘茂要放的訊息很清楚:他一向和北京超過國台辦的高層有關係,他可以讓北京的最高層了解台灣,並且看得更遠、想得更廣,態度更善意。

去年9月田弘茂和最近蔡政府高層放的匿名話,前後精神一貫,就是習近平被蒙蔽。這樣看來,蔡總統海基會敦請田弘茂,APEC特使敦請宋楚瑜,就更有跡可尋了:他們不是和江澤民拍過照片就是和習近平握過手,都具備可以跳過國台辦,直通「中共最高層」的關係。

只是這個跳過中國官僚正式規矩直達最高層喬大事的途徑,到現在不只一直沒有什麼效果,還讓田弘茂威脅李遠哲的醜陋事曝光,且讓宋楚瑜在APEC會中窘態百出地繞著習近平轉,企盼受到關愛;但是政府對這一途徑仍然是信守不渝。

在資訊已經高度透明,政府行政程序嚴謹的現代社會,還有這種認為權臣可以壟斷天聽,必須尋找特殊管道跳過權臣直諫的思維實在匪夷所思。

只是東方社會距離前現代時間不遠,因此這個思維模式倒也還常被沿襲,難怪宮闈劇甄嬛傳超流行。

政界最典型的恐怕是蔣介石政權的演出。從抗戰到撤退來台,蔣集團包括他的學者策士一直認為美國總統被美國的權臣所蒙蔽,所以不能充分信賴蔣,更不願充分支持蔣,以致於蔣備受委屈,最被提起的例子就是史迪威的故事。

當時美國對歐、印度、太平洋投注的戰略資源遠多於中國戰區,這本是美國基於其全球戰略的總體考量的結果,但是蔣卻死心塌地的認為全是美國總統被他派來中國的史迪威將軍和美國軍部官員蒙蔽造成的。現在距史迪威時代都已經超過一甲子了,但史迪威蒙蔽說仍然是藍色政學界的經典。

只是如今,縱使順著東方文化這樣的思維途徑,政府把張志軍當成史迪威還是錯了套。

投入二次大戰後,原先孤立主義色彩濃厚的美國馬上成為反法西斯戰爭陣營的盟主。在奉美為盟主的情境下,參戰各國透過美國軍部關係彼此競爭美國總統的照顧應屬必然,所以蔣怪史迪威,把他當權臣固然怪,但是怪美國軍部官員卻也説得過去。

只是當時美國是中國的盟主,而今天北京卻是以飛彈瞄準台灣的國家,怎麼可以這樣套用,宜蘭小額借貸這不會令人誤會成台灣高層站在和張志軍同等地位競爭習近平的支持嗎?

已經是2017年了,蔡總統實在不宜再用這樣的思維領導國安,無論如何兩岸關係不應該發展成一部前現代的甄嬛宮庭戲。





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生活中心/綜合報導

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工商時報【賴瑩綺╱綜合報導】

中國當局近日派代表赴智利參加跨太平洋夥伴協定(TPP)成員國集會,引發外界質疑,對此,大陸官媒與外交部一起澄清,與會並非想當TPP「群主」,而是要推動區域經濟一體化及亞太自貿區建設。另外,日籍官員表示,中國欲加入TPP需接受高標準協議。

新華社援引中國外交部拉美事務特別代表殷恒民在成員國集會上的談話表示,中國堅定支持經濟全球化進程、亞太經濟一體化,以及亞太自貿區建設。他稱,亞太經濟一體化就是經濟全球化亞太版,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)和亞太自貿區有利於推進亞太地區經濟一體化的發展,也有利於推進全球化進程。

殷恒民重申,RECP是以東盟為主導的區域經濟一體化合作,它將成為亞太最大、人口最多的自貿協定。殷恒民指出,經濟全球化在做大全球經濟「蛋糕」的同時,確實帶來了一些負面影響,但總體上符合生產發展的要求,要更注重分蛋糕的公平公正問題,引領全球化向更加包容普惠的方向發展。

不過,即使官媒、官員聯合親上火線釋疑,中國是否加入美國退出後的TPP仍是各界關注的焦點。日前,中國東方證券總裁助理暨首席經濟學家邵宇表示,「中國對TPP的感情是雙重的。」如果美國不玩TPP,中國就可能加入。

而大陸國務院總理李克強在兩會閉幕會上則指出,中國對於已經達成或者希望達成的一些區域貿易安排一直持開放態度,也樂見其成。但李克強表示,不會越俎代庖,不會超越區域去做不應是中國做的事情。

對此,日媒援引日本外務省副大臣?浦健太郎在智利舉行的TPP部長會議結束後指出,加入TPP需要滿足高標準。他解釋,如果希望新加入的國家願意悉數接受TPP非常高質量的協議,日方將表示歡迎。

二次協商

二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。

正常繳款協商

正常繳款小額信貸試算協商指仍按原商品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。

呆帳

在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:

一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。

二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。

三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。

四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。

更生程序

「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。

信用破產

法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。

前置協商

金融機構前置協商台中小額借貸係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」

負債整合

負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構,直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多,銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案,有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款,而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長,較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。

債務協商

債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量,取得共識並實行之。

逾期繳款協商

逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難,已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。

整合負彰化小額借款債貸款

消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等,整合到利率較低的單一銀行貸款裡。

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